[Legislatura] Proyecto de Ley de Blanqueo Salarial

Desde hace años el Gobierno de la Ciudad mantiene una confiscación sobre el salario de los docentes a partir de una serie de ítems que están por fuera del sueldo básico y en su mayoría no son bonificables, incumpliendo leyes e incluso la Constitución Nacional

Esta confiscación salarial, sumado a que el salario por cargo se encuentra por debajo de la línea de la pobreza, lleva a que los docentes trabajen cada vez más horas para llegar a fin de mes, afectando a su desempeño y por lo tanto a la educación que reciben los alumnos

A la vez también afecta en las jubilaciones y en el cobro del aguinaldo, representando un ajuste sobre el presupuesto y la masa salarial que aplica el gobierno de Jorge Macri, y afecta al conjunto de los docentes

El salario docente actual en la Ciudad de Buenos Aires incluye por fuera del sueldo básico y las bonificaciones por antigüedad, jerarquización o educación especial, una cantidad de ítems específicos que tienen un tope por agente y en la mayoría de los casos no son bonificables: – Suma Fija Decreto Nº483/05 – Material Didáctico – Complemento Mínimo Garantizado – Suma Fija – Compensación Fija Proporcional El peso de estos ítems ha crecido en los últimos años hasta representar de conjunto alrededor del 80% del salario docente inicial. Esta distorsión en la composición del salario docente tiene implicancias graves:

1) Como la mayoría de estos ítems no bonifican antigüedad, se produce un achatamiento de la escala salarial al punto que hoy un docente que alcanza el 120% de antigüedad en la práctica cobra hasta el límite de un 45% más que el que recién se inicia

Por lo que el gobierno de la Ciudad está incumpliendo desde hace años lo establecido en el Estatuto Docente (Ordenanza N° 40.593 y sus modificatorias) que en su artículo 118 determina: “El personal docente en actividad, cualquiera sea el grado o categoría en que reviste, percibirá bonificaciones por año de servicio, de acuerdo con los porcentajes que se determinan en la siguiente escala: Cantidad de años de servicio % de bonificación: 1 año = 30%, 4 años = 40%, 7 años = 50%, 10 años = 60 %, 12 años = 70%, 14 años = 80%, 16 años= 90 %, 18 años = 100%, 20 años = 110%, 22 años = 120 %.”

2) Como todos los ítems anteriormente descriptos tienen un tope a partir del cual se dejan de cobrar mayormente desde las 38 horas cátedra semanales de trabajo, al superar ese tope el sueldo por hora cae a la tercera parte o menos dependiendo de la antigüedad

Provocando una confiscación salarial sobre el trabajo docente y una violación del Artículo 14 BIS de la Constitución Nacional que establece “igual remuneración por igual tarea”

Esta confiscación salarial afecta a cada vez más docentes a partir de reformas como “Secundaria Aprende”, que implica una reestructuración de la Planta Organica Funcional de los colegios, que lleva a que muchos docentes deban conformar cargos de mayor carga horaria superando ampliamente las 39 horas cátedra semanales, a la vez que se intenta establecer talleres y actividades los días sábados, buscando sumar una jornada laboral extra a la semana laboral. El incremento de la jornada laboral docente que promueve el Gobierno de la Ciudad va de la mano de la confiscación salarial y el pago mucho menor del valor de la hora cátedra

3) Los ítems no remunerativos no se tienen en cuenta para la jubilación ni el aguinaldo, lo que lleva a que el sueldo anual complementario no sea efectivamente igual a un sueldo y a que los jubilados docentes no cobren el 82% del salario en actividad que establece la ley 24.016

A esta confiscación salarial que ejecuta el Gobierno de la Ciudad se suma los bajos salarios que tiene la docencia, encontrándose el salario por cargo por debajo de la línea de la pobreza desde hace años

Es necesario que todos los ítems pasen al sueldo básico docente para subsanar las distorsiones en la remuneración del trabajo que día a día desempeñan las y los docentes

Esta incorporación debe realizarse sin disminuir el salario inicial que por el contrario debería aumentarse para cubrir la canasta básica familiar. El cálculo correcto de la antigüedad y el fin de esta confiscación sobre los salarios implica un importante incremento de la masa salarial que permitiría ir reduciendo la jornada laboral, facilitando una mejor planificación y preparación de las clases mejorando la educación para todos los estudiantes

Por todo lo expuesto solicito se apruebe el siguiente proyecto de ley.

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